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2014年8月,關于印發加強煤礦安全工作九條剛性措施的通知

作者:admin來源:騰云時間:2014-08-07 10:48:00瀏覽:

關于印發加強煤礦安全工作九條剛性措施的通知

    各產煤區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門,局機關有關處室,各監察分局(辦事處)市能源投資集團公司及所屬礦業(煤電)公司:
   
為認真貫徹落實市委、市政府關于加強煤礦安全工作“四個更加嚴厲”的措施,迅速剎住當前全市煤礦安全事故多發勢頭,堅決杜絕重特大事故、堅決遏制較大事故、堅決減少一般事故,徹底扭轉煤礦安全形勢被動局面,經研究,決定在原已有的相關針對性措施基礎上,再采取九條剛性措施,現印發給你們,請剛執行、嚴落實。并請各產煤區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門和市屬礦業(煤電)公司及時將本《通知》轉發至煤礦企業。

重慶煤礦安全監察局  
重慶市煤炭工業管理局
   2014年8月5日

加強煤礦安全工作九條剛性措施
 
    一、凡因違反《煤礦礦長?;た蠊ど踩嚀豕娑ā?,導致1年內發生2起及以上一般事故或1次發生較大及以上事故的礦井,依法撤銷煤礦礦長安全資格證書。
    二、核定生產能力在9萬噸/年及以下的煤礦,凡發生1次死亡1人事故的,停產整治時間不少于6個月;發生1次死亡2人事故或1年內重復發生死亡1人事故的,停產整治時間不少于12個月;發生較大以上事故的,提請地方政府依法關閉。
    核定生產能力在9萬噸/年以上的煤礦,凡發生1次死亡1人事故、1次死亡2人的機電或運輸或放炮及其它事故、1年內重復發生死亡1人的機電或運輸或放炮及其它事故的,停產整治時限一律在重慶市煤炭工業管理局《關于加強事故礦井停產整治和復產驗收工作的通知》(渝煤監管〔2013〕83號)規定的基礎上再分別上靠一檔。
    三、凡是被地方政府列入擬關閉對象的煤礦發生死亡事故,一律采取“突然死亡法”,依法暫扣安全生產許可證,責令停止井下采掘作業,提前進入關閉程序。
    四、凡發生一般事故的煤礦,??鈄芏詈喜⒅蔥脅壞陀?0萬元;發生3-5人事故的煤礦,??鈄芏詈喜⒅蔥脅壞陀?0萬元;發生6-9人事故的,??鈄芏詈喜⒅蔥脅壞陀?20萬元;發生重大事故的,??鈄芏詈喜⒅蔥脅壞陀?50萬元;發生特別重大事故的,??鈄芏詈喜⒅蔥脅壞陀?50萬元;凡謊報或者瞞報事故的、偽造或者故意破壞事故現場的,??鈄芏詈喜⒅蔥脅壞陀?00萬元。
    五、凡發生井下各類死亡事故的煤礦,必須聘請中介服務機構對礦井安全條件進行綜合現狀評價,評價達到安全條件后,方能按程序申請復產復工驗收。
    六、凡發現有《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)第八條所列重大安全隱患之一而仍然進行生產的,一律責令停產整頓,暫扣安全生產許可證,并處50萬元以上???;凡發現有違反《煤礦礦長?;た蠊ど踩嚀豕娑ā飯娑ǖ鈉淥踩シㄐ形蛞嫉?,一律按照《重慶煤監局市煤管局關于〈煤礦礦長?;た蠊ど踩嚀豕娑ā檔氖凳┫岡頡罰ㄓ迕杭喟臁?013〕96號)規定,依法給予行政處罰。
    七、凡不嚴格執行下列四項“申報核準制度”而擅自從事生產作業或擅自布置采掘作業面的煤礦,一律責令停產整治并依法嚴懲。
    (一)執行《煤礦井下采掘作業面申報核準制度》,堅決杜絕超層越界、超強度生產和集中布置生產作業面。煤礦每月必須如實向區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司申報井下采掘作業面數量和具體位置(含水平、方位、煤層編號、工作面編號)。各區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司必須按照國家相關規定進行核準并建檔登記。
    (二)執行《煤礦井下作業人員數量申報核準制度》,堅決杜絕超定員組織生產。煤礦每月必須如實向區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司申報井下同時入井最多人數、各采掘作業面人員數量、各打鉆地點人員數量、輔助工種人員數量。各區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門和市屬礦業(煤電)公司必須按照國家相關規定進行核準并建檔登記。
    (三)執行《煤礦月度煤炭產量申報核準制度》,堅決杜絕超能力生產。各類煤礦必須按照核定生產能力組織生產,每月必須如實向區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司申報當月計劃煤炭產量。各區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司必須按照國家相關規定進行核準并建檔登記。
    (四)執行《煤礦井下密閉啟封建造申報核準制度》,堅決杜絕濫采濫掘、明停暗采、逃避監管監察等非法違法生產行為。煤礦每月必須如實向區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司申報井下閉密數量、各道密閉編號、建造位置、建造時間、建造材料、性質和用途等,嚴禁擅自建造或啟封密閉或漏報瞞報井下密閉。各區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門或市屬礦業(煤電)公司必須嚴格核準。
    八、嚴格執行領導干部下井報告制度。各區縣(自治縣、經開區)煤礦安全監管部門和市屬礦業(煤電)公司主要領導每月下井檢查不少于2天;分管副職領導每月下井檢查不少于5天。
    九、嚴格執行煤礦生產安全典型違法違規案例報告制度。各區縣(自治縣、經開區)每季度向駐地監察分局(辦事處)報告一例煤礦典型違法違規案例;各監察分局(辦事處)每季度向重慶煤監局報告一例煤礦典型違法違規案例。案例必須包括煤礦名稱、違法事實、發現時間、處理措施、處罰結果。